Obtenir des places subventionnées, un privilège qui se gagne !

MONTRÉAL, le 7 déc. 2012 /CNW Telbec/ - Après quelques jours de propos trompeurs et colportés à gauche et à droite, l'Association des garderies privées du Québec (AGPQ) tient à clarifier sa position sur la campagne irrespectueuse menée par les associations de garderies privées non-subventionnées pour que leurs places non-subventionnées soient converties en places à 7 $.

L'AGPQ a toujours prôné pour un développement harmonieux des places et pour un rôle plus important des garderies privées dans le réseau des services de garde subventionnés. D'ailleurs, les garderies privées de notre réseau ont toujours respecté les échéanciers de développement prescrits et « les investissements dans le béton » sont nuls pour le gouvernement du Québec et les contribuables, puisque les propriétaires paient la facture liée aux coûts de construction.

Il est vrai que tous les services de garde reconnus par le ministère de la Famille doivent se conformer aux mêmes lois et règlements. Cependant, il est faux de prétendre, comme tend à le faire les associations de garderies privées non-subventionnées, que le simple fait de posséder un permis est suffisant pour obtenir des places subventionnées. La possession d'un permis constitue plutôt le critère minimum. En fait, lorsque l'on considère tous les critères évalués lors de la sélection des projets par les comités consultatifs régionaux, on constate l'importance du processus de sélection des places subventionnées sur les aspects de la qualité et de la diversité de l'offre de services.

D'abord, lors de l'attribution des places subventionnées, les comités consultatifs régionaux ont le mandat d'étudier chacune des demandes afin de déterminer les meilleurs services de garde. Ces comités sont composés d'acteurs régionaux qui assurent un processus transparent, une offre de service adéquate qui répond aux priorités tant nationale que régionale.

Chacune des demandes est évaluée selon des critères de qualité, de pertinence et de faisabilité. Parmi ces critères de sélection, on tient compte de l'expérience du promoteur, de l'environnement du service de garde, du déficit de places à l'échelle régionale, d'horaire favorisant la garde atypique, du nombre de poupons que le service de garde va recevoir, de l'intégration d'enfants handicapés, d'enfants provenant de milieux défavorisés et d'enfants provenant de familles immigrantes.

« Il est très facile d'obtenir un permis pour une garderie privée non-subventionné sans souscrire à aucun de ces critères. Le formulaire pour faire une simple demande de permis tient sur deux pages, alors que le formulaire pour demander des places subventionnées en compte 20. Il faut investir beaucoup de temps et amorcer plusieurs démarches favorisant la concertation du milieu afin d'offrir aux enfants et à leurs familles un soutien optimal visant à encourager un développement global harmonieux chez les tout-petits. Au-delà des documents à compléter par le demandeur de places subventionnées, le processus exige travail, expertise et partenariat avec divers acteurs locaux et régionaux. Une fois cette démarche effectuée et les documents complétés, le processus de sélection est également très rigoureux. D'ailleurs, des quelque 2200 projets répondant à l'appel d'offres lancé par le gouvernement du Québec en octobre 2011, seulement 336 projets ont été sélectionnés pour offrir des places subventionnées. Avoir des places subventionnées n'est pas un droit, c'est un privilège », déclare Sylvain Lévesque, président de l'AGPQ.

Depuis la levée du moratoire en 2003, plusieurs garderies privées non-subventionnées ont vu le jour. Toutefois, ces garderies prétendaient ne pas avoir besoin des subventions, prétextant que leur clientèle désirait une nouvelle offre de service.

En 2008, lors du développement de 18 000 places subventionnées, le gouvernement a exclu les garderies privées existantes à participer à l'appel d'offres. L'objectif était clair : créer de nouvelles places selon un plan de développement précis et plusieurs critères nationaux et régionaux de qualité.

Malgré cette prise de position, un grand nombre de garderies privées non-subventionnées ont ouvert leurs portes après 2008. Pourtant, les règles du jeu étaient claires. L'AGPQ a d'ailleurs averti les promoteurs qu'ouvrir une garderie privée non-subventionnée dans le but de la convertir en places à 7 $ sera impossible. Prétendre aujourd'hui que les garderies privées non-subventionnées ont été flouées par le gouvernement n'est pas juste.

En octobre 2011, le gouvernement a lancé un appel d'offres pour développer 15 000 places subventionnées. Le même modus operandi a alors été adopté, c'est-à-dire que les garderies privées non-subventionnées ont été exclues de l'appel d'offres. Pourtant, des garderies non-subventionnées continuent d'ouvrir leurs portes et les propriétaires de ces garderies continuent de prétendre qu'ils ne savaient pas.

L'AGPQ a continué d'informer beaucoup de promoteurs de la situation et leur a conseillé d'attendre le prochain appel d'offres afin d'y participer. Plusieurs promoteurs ont suivi nos recommandations, d'autres en ont fait fi.

Crier que les services de garde subventionnés font de la concurrence déloyale est absurde. En général, ce sont plutôt les garderies non-subventionnées qui ouvrent leurs portes de façon anarchique, souvent à côté d'autres garderies non-subventionnées. Par exemple, au coin de l'Avenue de Lorimier et de la rue Rachel Est, à Montréal, on retrouve trois garderies privées non-subventionnées à l'intérieur de 30 mètres.

De plus, dans plusieurs cas, le genre d'installation de ces garderies privées non-subventionnées n'atteint pas les standards attendus d'un service de garde de qualité et les conditions de travail sont souvent inadéquates pour le personnel éducateur.

Enfin, pour l'AGPQ la santé, la sécurité et le bien-être des enfants ne sont pas négociables. Il serait donc malheureux que le gouvernement pose des actions qui pourraient compromettre le réseau subventionné des services de garde québécois qui fait l'envie de plusieurs, à travers le monde.

Au sujet de l'AGPQ

L'AGPQ est constituée de propriétaires de garderies privées en installation. L'engagement quotidien ainsi que la qualité des services que ces propriétaires et leur personnel offrent aux enfants et aux parents québécois font de l'AGPQ un partenaire incontournable dans le développement du réseau des services de garde et l'instance la plus représentative des services de garde au Québec.

SOURCE : ASSOCIATION DES GARDERIES PRIVEES DU QUEBEC

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