Une consultation sur la discrimination systémique et le racisme se tiendra dès septembre 2017
MONTRÉAL, le 20 juill. 2017 /CNW Telbec/ - À la demande du gouvernement du Québec, la Commission des droits de la personne et des droits de la jeunesse (CDPDJ), avec la collaboration du ministère de l'Immigration, de la Diversité de l'Inclusion (MIDI), tiendra une consultation sur la discrimination systémique et le racisme, dont l'objectif sera de proposer des solutions concrètes et durables, engageant l'ensemble des acteurs de la société québécoise, pour combattre ces problématiques. Les Québécoises et les Québécois seront invités à prendre part à la consultation, qui se déroulera au cours de l'automne 2017.
À l'occasion d'une conférence de presse, la ministre de l'Immigration, de la Diversité et de l'Inclusion, Mme Kathleen Weil, et la présidente de la Commission des droits de la personne et des droits de la jeunesse, Mme Tamara Thermitus, ont présenté les différentes étapes de la consultation. Mme Maryse Alcindor, présidente du comité-conseil, de même que plusieurs membres de ce comité étaient aussi présents à l'événement.
Les personnes qui désirent se prononcer pourront le faire par les moyens suivants :
- Au début du mois de septembre, un site Web sera en ligne, afin de permettre aux résidents et aux résidentes du Québec de s'exprimer, en remplissant un questionnaire en ligne ou en déposant un mémoire.
- Environ 15 à 20 organismes à but non lucratif dans diverses régions du Québec seront sélectionnés à la suite d'un appel de propositions lancé aujourd'hui, afin de mener des séances de consultation durant les mois de septembre et d'octobre, pour recueillir des témoignages de personnes qui ont vécu de la discrimination ou du racisme, ou qui souhaitent proposer des pistes de solution.
- Quatre groupes de travail seront aussi formés dès septembre, afin de se pencher sur différentes thématiques liées à la discrimination systémique et au racisme : l'emploi et le travail; l'éducation, la santé, les services sociaux et le logement; la justice et la sécurité publique; la culture et les médias.
- Un forum public réunissant plusieurs experts et acteurs du milieu se tiendra en novembre 2017 et sera alimenté par les travaux des groupes de travail. Ce sera l'occasion de partager des connaissances, des données de recherche et des témoignages, afin de dresser un état de situation complet et de recueillir des propositions de pistes d'action. Les travaux des groupes d'experts et les résultats du forum serviront à alimenter les recommandations qui seront soumises au gouvernement par la CDPDJ à la fin de la consultation.
Rappelons que le comité-conseil, formé au printemps dernier, avait comme mandat de conseiller la ministre de l'Immigration, de la Diversité et de l'Inclusion quant aux thèmes à aborder ainsi qu'aux objectifs et à la forme de la consultation. Les avis ont servi de base à l'élaboration de la formule de consultation présentée aujourd'hui.
Citations :
« Les sociétés ouvertes et inclusives comme la nôtre sont basées sur des valeurs démocratiques et la conviction profonde que tous ont une contribution à apporter à la collectivité.
La lutte au racisme et à la discrimination est une responsabilité partagée qui nécessite un engagement continu, afin de favoriser une égalité réelle pour tous les Québécois, quels que soient leur nom, la couleur de leur peau, leur religion ou leur origine.
La consultation que notre gouvernement annonce aujourd'hui est une occasion de favoriser une mobilisation de l'ensemble de la société civile, de prendre acte de nos succès et des défis qui persistent, de s'inspirer des meilleures pratiques et de proposer des actions pour éliminer les obstacles à la pleine participation. »
Kathleen Weil, ministre de l'Immigration, de la Diversité et de l'Inclusion
« Au-delà de la tolérance, il faut que les acteurs sociaux s'engagent à ce que toutes et tous puissent réaliser leur plein potentiel à l'abri de toutes formes de discrimination. Il s'agit non seulement d'une question de droits fondamentaux, mais également d'une question de justice sociale.
La Commission veille au respect des droits prévus par la loi quasi constitutionnelle qu'est la Charte des droits et libertés de la personne. Cette expertise alimentera la réflexion. La Commission considère essentiel que les personnes visées par la discrimination systémique et le racisme soient entendues afin que des solutions concrètes émergent. J'invite l'ensemble de la population à participer à cette consultation. Votre voix compte et nous voulons l'entendre ! »
Tamara Thermitus, présidente de la Commission des droits de la personne et des droits de la jeunesse
Liens connexes :
Site du ministère de l'Immigration, de la Diversité et de l'Inclusion : www.immigration-quebec.gouv.qc.ca.
Site de la Commission des droits de la personne et des droits de la jeunesse : www.cdpdj.qc.ca.
Appel de propositions: www.midi.gouv.qc.ca/fr/dossiers/consultation-discrimination-racisme.html
Annexe
Au cours des dernières années, de nombreuses actions ont été faites par le gouvernement du Québec, afin de lutter contre la discrimination systémique et le racisme. Plusieurs constats sont répertoriés dans la politique La diversité : une valeur ajoutée ou encore dans la récente Politique québécoise en matière d'immigration, de participation et d'inclusion, Ensemble, nous sommes le Québec. Ces politiques mettent en lumière les obstacles que rencontrent les personnes immigrantes et les Québécoises et Québécois des minorités ethnoculturelles et qui nuisent à leur intégration et à leur pleine participation. Les plans d'action qui accompagnent ces politiques ont permis de faire plusieurs avancées en la matière, mais beaucoup de travail reste à faire.
Les Québécoises et les Québécois auront l'occasion de s'exprimer, d'être entendus et de proposer des solutions sur ces questions. Une consultation aura lieu cet automne, placée sous la responsabilité de la Commission des droits de la personne et des droits de la jeunesse (CDPDJ), qui s'occupera du contenu et des recommandations, en collaboration avec le ministère de l'Immigration, de la Diversité et de l'Inclusion (MIDI), qui se chargera de l'organisation et de la logistique. Son objectif principal sera de proposer des solutions concrètes et durables au gouvernement, qui engageront l'ensemble des acteurs de la société québécoise, pour combattre la discrimination systémique et le racisme.
Pourquoi tenir une consultation sur la discrimination systémique et le racisme en 2017?
Malgré les efforts consentis par le gouvernement et par l'ensemble de la société pour lutter contre la discrimination systémique et le racisme, il faut se rendre à l'évidence que bien du travail reste à faire pour en arriver à une égalité réelle pour tous.
Par exemple, le taux d'emploi des personnes immigrantes a beaucoup progressé au cours des dernières années. On est en droit de se réjouir de cette progression, mais on doit aussi se demander ce qu'on peut faire de plus.
On constate aussi que les personnes de minorités visibles, particulièrement les femmes et les jeunes, sont moins présentes au sein des lieux décisionnels comme les conseils d'administration. Il s'agit d'un exemple parmi d'autres qui illustre que des déséquilibres subsistent dans notre société. La consultation permettra de proposer des solutions à ces problèmes.
Pourquoi parler de discrimination systémique?
Lorsqu'on parle de discrimination systémique, on fait référence à des situations qui ne reposent pas sur la responsabilité individuelle des personnes. La discrimination systémique définit des situations où des pratiques, des décisions ou des comportements se combinent à d'autres pratiques au sein d'une organisation et produisent de la discrimination. Ce que nous devons faire, c'est de le reconnaître et de voir comment la situation peut être améliorée.
Qu'en est-il du racisme?
Le racisme peut se définir comme l'ensemble des idées, des attitudes et des actes qui visent ou aboutissent à inférioriser des groupes ethnoculturels et nationaux, sur les plans social, économique, culturel et politique, les empêchant ainsi de profiter pleinement des avantages consentis à l'ensemble des citoyennes et citoyens.
L'invalidation scientifique de l'idéologie raciste et de l'existence des « races » ainsi que l'adoption des politiques et lois antidiscriminatoires ne se sont pas traduites par la disparition du racisme. Au contraire, il est devenu plus subtil, parfois clandestin et non avoué, en raison de son caractère illégal, ou encore caché derrière des tensions ou des conflits de nature personnelle ou professionnelle.
Échéancier de la consultation
| Période |
Étape |
| 20 juillet 2017 |
Lancement de l'appel de projets à l'intention des organismes à but non lucratif (OBNL) |
| Août 2017 |
Désignation par la CDPDJ des personnes responsables de mener la consultation. Ces personnes pourront assister aux différentes consultations locales, afin d'avoir un accès direct aux témoignages. Elles participeront à l'analyse des mémoires, des témoignages et des commentaires reçus, dirigeront les groupes de travail, participeront au Forum et élaboreront les recommandations qu'elles soumettront à la CDPDJ, afin que celles-ci soient transmises au gouvernement. |
| Septembre et octobre 2017 |
Annonce des OBNL retenus
Consultations locales menées par les OBNL sélectionnés
Consultation en ligne (questionnaire et dépôt de mémoires)
Formation de quatre groupes de travail :
|
| Novembre 2017 |
Tenue du Forum sur la discrimination systémique et le racisme |
| Décembre 2017-janvier 2018 |
Poursuite des discussions dans les quatre groupes de travail |
| Février 2018 |
Formulation des recommandations par la CDPDJ au gouvernement du Québec |
| Printemps 2018 |
Lancement d'un plan d'action gouvernemental pour lutter contre la discrimination systémique et le racisme |
Le comité-conseil
Au cours du printemps 2017, la ministre de l'Immigration, de la Diversité et de l'Inclusion, Mme Kathleen Weil, a mandaté un comité, afin de conseiller le gouvernement du Québec dans la mise en place d'une consultation sur la discrimination systémique et le racisme.
Présidé par Mme Maryse Alcindor, administratrice d'État à la retraite, ce comité s'est réuni à quelques reprises, afin de discuter des différentes possibilités pouvant permettre au gouvernement de mener une consultation. Au mois de juin dernier, les recommandations de ce comité ont été transmises au gouvernement.
Les membres du comité-conseil :
M. Victor Armony, professeur au département de sociologie de l'Université du Québec à Montréal
Mme Rachida Azdouz, conseillère principale en développement stratégique à l'Université de Montréal
M. Kamel Béji, professeur titulaire en relations industrielles à l'Université Laval
M. Haroun Bouazzi, coprésident de l'Association des musulmans et des Arabes pour la laïcité au Québec
M. Emmanuel Bulamatari, coordonnateur du Comité d'initiative provisoire des Afro-Québécois
Mme Marie-Thérèse Chicha, professeure titulaire à l'École de relations industrielles et titulaire de la chaire de relations ethniques, Université de Montréal
M. Stéphane Brutus, professeur à la John Molson School of Business de l'Université Concordia
M. Paul Eid, professeur au département de sociologie de l'Université du Québec à Montréal
M. Habib El-Hage, intervenant au volet interculturel du Service de la vie étudiante du collège de Rosemont
Mme Natasha Kanapé-Fontaine, poète-interprète, comédienne, artiste en arts visuels et militante pour les droits autochtones et environnementaux
Mme Myrna Lashley, professeure assistante au département de psychiatrie - division de la psychiatrie sociale et transculturelle à l'Université McGill
Mme Émilie Nicolas, présidente de Québec inclusif
M. Will Prosper, cofondateur de Montréal-Nord Républik
Mme Myrlande Pierre, chercheure associée au Centre de recherche en immigration, ethnicité et citoyenneté, faculté des sciences humaines, Université du Québec à Montréal
Mme Michèle Turenne, conseillère juridique à la Commission des droits de la personne et des droits de la jeunesse
SOURCE Cabinet de la ministre de l'Immigration, de la Diversité et de l'Inclusion
Renseignements: Source : Émilie Tremblay-Potvin, Attachée de presse, Cabinet de la ministre de l'Immigration, de la Diversité et de l'Inclusion, 514 873-9940; Renseignements : Jonathan Lavallée, Relations avec les médias, Ministère de l'Immigration, de la Diversité et de l'Inclusion, 514 940-1630; Jean-François Gagnon, Agent d'information, Commission des droits de la personne et des droits de la jeunesse, 514 206-1387
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