TOURNÉE DES RÉGIONS DU PRÉSIDENT DE L'UMQ
Impact des hausses de la TVQ pour les municipalités du
Bas-Saint-Laurent :
un trou de 13 millions de dollars!
RIMOUSKI, QC, le 2 déc. /CNW Telbec/ - Le président de l'Union des municipalités du Québec (UMQ) et maire de Rimouski, monsieur Éric Forest, a rencontré aujourd'hui les élus municipaux de la région du Bas-Saint-Laurent dans le cadre de sa tournée du Québec. Rappelant que le milieu municipal doit plus que jamais faire preuve de cohésion, d'adhésion et d'unité, il a discuté avec eux de plusieurs enjeux municipaux tels que l'impact financier de la hausse de la taxe de vente du Québec (TVQ), les conséquences de la date butoir du 31 mars 2011 pour les programmes d'infrastructures, l'atteinte du 100 % de compensation pour la collecte sélective municipale et la révision de la Loi sur l'aménagement et l'urbanisme.
« Avec un trou d'un milliard de dollars appréhendé dans les coffres des municipalités, l'automne est chaud. Au seul chapitre de la TVQ, les hausses annoncées conjuguées à une croissance accélérée des investissements municipaux, entraîneront pour les municipalités des pertes financières de 83 millions de dollars dès 2011, et de près de 500 millions d'ici 2014. Il est urgent de trouver une solution à cette situation qui aura inévitablement des impacts sur les citoyens. C'est pourquoi l'UMQ réclame du gouvernement une mesure compensatoire, dès 2011 », a déclaré monsieur Forest.
LA TAXE DE VENTE DU QUÉBEC (TVQ)
L'Entente de partenariat fiscal et financier prévoit le remboursement
aux municipalités des montants de TVQ payés sur leurs achats de biens
et services. Ce remboursement doit atteindre un pourcentage de 100 % en
2014. Cependant, lors du dépôt de son budget 2010-2011, le gouvernement
du Québec a annoncé l'augmentation de la TVQ d'un point de pourcentage
en 2011 et d'un autre point en 2012, pour atteindre un taux de 9,5 %. « L'UMQ a été proactive dans ce dossier. Dès février 2010, son conseil
d'administration adoptait une résolution demandant au gouvernement du
Québec que le retour à l'équilibre budgétaire du gouvernement ne se
fasse pas sur le dos des municipalités et qu'une mesure compensatoire
soit prévue pour neutraliser les pertes financières des municipalités
causées par l'augmentation de la TVQ. Pour la région du
Bas-Saint-Laurent, c'est 13 millions de dollars de pertes financières
appréhendées. Pour la seule ville de Rimouski, cela représente environ
2,8 millions de dollars pour les trois prochaines années », a ajouté le président de l'UMQ
COMPENSATION DES COÛTS DE LA COLLECTE SÉLECTIVE MUNICIPALE
L'Entente de partenariat fiscal et financier prévoit aussi une
compensation à 100 % des coûts de la collecte sélective municipale en
2010. Toutefois, le projet de loi no 88 concernant la gestion des matières résiduelles et modifiant le
règlement sur la compensation pour les services municipale ne répond
pas à cet engagement.
L'UMQ a démontré, par une analyse financière détaillée, que le taux de compensation de la collecte sélective municipale en fonction des modalités de ce projet de loi est loin de 100 %. En 2010, ce sont seulement 36 % des coûts qui seront compensés et au mieux, ce pourcentage atteindra 66,5 % en 2015. La facture globale, payée subira une augmentation très importante par rapport à la facture actuelle. En effet, l'Union estime à plus de 500 millions le manque à gagner cumulatif d'ici 2015 pour les municipalités.
PROGRAMMES D'INFRASTRUCTURES MUNICIPALES
L'UMQ a fait valoir à plusieurs reprises depuis février 2009 les
préoccupations du milieu municipal quant à l'impact de l'application de
la date limite du 31 mars 2011 à l'égard les projets d'infrastructure
municipale. L'UMQ a fait la démonstration qu'un grand nombre de
municipalités québécoises seront pénalisées et plusieurs projets
compromis si le gouvernement fédéral ne démontre pas plus de
flexibilité. L'UMQ croit qu'il s'agit d'une demande légitime étant
donné le contexte et la réalité dans laquelle elle s'inscrit et qu'une
réponse positive favorisera la consolidation de la reprise économique
au Québec et au Canada et profitera à l'ensemble des citoyens. Les
derniers contacts du président de l'UMQ avec le gouvernement fédéral
lui permettent d'espérer une réponse positive.
Selon les données recueillies par le ministère des Affaires municipales, des Régions et de l'Occupation du territoire du Québec, 240 projets municipaux seraient en péril représentant une aide fédérale de plus de 40 millions de dollars.
Révision de la Loi sur l'aménagement et l'urbanisme (LAU)
L'aménagement du territoire est d'abord et avant tout une responsabilité
politique relevant de l'autorité des élus locaux et régionaux. Dans
cette perspective, l'UMQ réclame l'introduction, dans les dispositions
préliminaires du projet de LAU révisée, d'une disposition déclaratoire
reconnaissant ce principe.
« L'exemple du débat actuel sur l'exploration du gaz de schiste illustre le bien-fondé de cette revendication. Pour l'UMQ, il est fondamental que les élus municipaux puissent se prononcer sur l'encadrement de l'exploration et de l'exploitation du gaz de schiste et de toute exploitation des ressources naturelles sur leur territoire. Dans cette perspective, l'UMQ réclame des modifications législatives et plaide pour une plus grande autonomie des municipalités dans l'aménagement et le développement de leur territoire. Pour nous, tant que les droits miniers ont préséance sur les pouvoirs des élus municipaux, la prise en compte des intérêts locaux est beaucoup trop aléatoire », a ajouté monsieur Forest.
Sommet sur le milieu municipal
Cette tournée est aussi pour le président de l'UMQ une occasion unique
de prendre le pouls du monde municipal. Le Québec vit depuis quelques
mois une crise de confiance qui touche plusieurs de ses institutions.
Les municipalités ne sont pas épargnées. « Le contexte actuel commande que l'Union soit à l'avant-garde et elle le
sera. Plus que jamais, il faut se projeter dans l'avenir et échapper à
la morosité du moment. Le milieu municipal doit bâtir les municipalités
de demain, partager ses bonnes pratiques de gestion et travailler
ensemble pour assurer la relève dans le milieu municipal. C'est
pourquoi j'ai convié le Québec à un Sommet sur le milieu municipal qui
sera organisé par l'UMQ en mars prochain », a conclu le président de l'UMQ.
L'innovation municipale à l'honneur
La Tournée du président est aussi l'occasion de mettre en lumière
l'innovation municipale. L'UMQ offre une belle vitrine pour promouvoir
l'innovation par son Mérite Ovation municipale. En 2005, la Ville de
Rivière -du-Loup a été lauréate dans la catégorie « Culture, patrimoine, sport et loisir» pour son projet Publiqu'Art Ville-Musée. La Ville de La Pocatière a
gagné le prix Joseph-Beaubien étoile Bronze pour son projet « Nouvelle gouvernance en matière de gestion municipale des résidus
organiques » En 2008, la Ville de Rimouski a remporté le prix Joseph-Beaubien étoile
Argent pour son projet « Don de biens réutilisables».
La tournée du président se poursuivra jusqu'en février 2011. Elle se traduira par 19 visites sur le terrain, dans toutes les régions du Québec, durant lesquelles l'UMQ prendra le pouls du monde municipal, en l'occurrence celui des milliers de femmes et d'hommes qui forment ensemble l'ordre de gouvernement le plus près des citoyens.
À propos de l'UMQ
Depuis sa fondation en 1919, l'UMQ représente les municipalités de
toutes tailles dans toutes les régions du Québec. Elle a pour mission
de promouvoir le rôle fondamental des municipalités dans le progrès
social et économique de l'ensemble du territoire québécois et de
soutenir ses membres dans la construction de milieux de vie
démocratiques, innovants et compétitifs. Sa structure, qui regroupe ses
membres en caucus d'affinité : municipalités locales, municipalités de
centralité, cités régionales, grandes villes et municipalités de la
Métropole, est l'expression de toute la diversité et de la solidarité
municipale québécoise. Ses membres comptent près de cinq millions de
citoyennes et de citoyens.
Renseignements:
| Source : | Josée Maryse Sauvageau UNION DES MUNICIPALITÉS DU QUÉBEC |
| Renseignements : | François Sormany, directeur des communications Tél. : 514 282-7700, poste 265 Cellulaire : 514 910-7272 [email protected] |
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