Déclaration commune : Le Canada et l'Union européenne bâtissent ensemble une Alliance pour l'avenir
EnglishMONTRÉAL, le 30 oct. 2026 /CNW/ --
1. Aujourd'hui, à l'occasion de notre 21e sommet à Montréal, nous, les dirigeants du Canada et de l'Union européenne (UE), lançons l'Alliance pour l'avenir du Canada et de l'UE, afin de créer un espace commun de prospérité et de sécurité économique.
2. Le partenariat solide entre le Canada et l'Union européenne est profondément ancré dans la confiance, façonné par une histoire commune marquée par des liens humains et des relations économiques étroites, et fondé sur des valeurs fondamentales que nous partageons : la démocratie, les droits de la personne, la primauté du droit, l'ordre international fondé sur des règles, et des marchés ouverts, régis par des règles. Nous sommes des partenaires d'importance stratégique, des amis proches ainsi que des voisins.
3. Nos relations s'appuient déjà sur l'un des accords de libre-échange les plus fructueux au monde, ainsi que sur une coopération étendue dans un large éventail de domaines, notamment la sécurité, la défense, le développement durable et les échanges entre les peuples. Cependant, le monde évolue rapidement. Les tensions géopolitiques, la fragmentation économique, les changements climatiques, la transformation technologique et la concurrence croissante pour l'énergie, les ressources et les technologies stratégiques redéfinissent le contexte international. Dans ces circonstances, le Canada et l'Union européenne s'attachent à forger une relation plus profonde, plus intégrée et stratégiquement harmonisée.
4. En renforçant leurs liens économiques, en réduisant leurs vulnérabilités communes et en mettant en place des chaînes d'approvisionnement résilientes, le Canada et l'UE seront mieux outillés pour relever les défis mondiaux communs et favoriser une croissance durable. Ces efforts enrichiront nos relations avec des partenaires aux vues similaires et renforceront les valeurs démocratiques, l'ouverture économique et les intérêts communs en matière de sécurité qui sous-tendent notre coopération.
5. Notre Alliance pour l'avenir reposera sur le principe de réciprocité dans les secteurs industriels où les deux parties ont convenu d'approfondir leur coopération stratégique afin de cerner et d'atténuer les préoccupations communes en matière de sécurité économique, et de mettre en place des chaînes d'approvisionnement plus intégrées et plus résilientes sur l'ensemble de nos marchés.
6. Notre Alliance pour l'avenir s'appuiera sur un partenariat plus actif en matière de politique étrangère et de sécurité. Nous continuerons à renforcer la consultation et la coordination sur les défis mondiaux, notamment dans les cadres du G7 et du G20, et à faire avancer des initiatives conjointes ou synergiques dans des régions clés et au sein de tribunes multilatérales, en collaboration avec des partenaires du monde entier.
Une alliance fondée sur des valeurs
7. Nous réaffirmons notre engagement indéfectible en faveur d'un multilatéralisme efficace, de la démocratie et d'un ordre international fondé sur des règles, dont l'Organisation des Nations Unies (ONU) constitue le pilier central. Comme le prévoit également l'initiative Partenaires pour le multilatéralisme (P4M), lancée lors de la 81e Assemblée générale des Nations Unies et coparrainée notamment par le Canada et l'Union européenne, nous travaillerons de concert avec tous nos partenaires, ainsi qu'avec les Nations Unies et ses organismes, pour faire avancer l'initiative ONU 80 afin de garantir que l'ONU demeure efficace, rentable et à l'écoute des besoins. Nous continuerons de promouvoir et de défendre le droit international, notamment la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (CNUDM), afin de faire respecter les règles et les principes de la Charte des Nations Unies ainsi que les droits de la personne et les libertés fondamentales. Nous réaffirmons notre soutien constant et indéfectible à l'indépendance, à l'impartialité et à l'intégrité du système de justice international, en particulier de la Cour pénale internationale (CPI), ainsi que notre engagement à respecter le Statut de Rome. Nous déplorons vivement l'annonce des sanctions imposées à la Cour par les États-Unis. Nous restons déterminés à poursuivre un dialogue constructif et inclusif avec les États non parties. Nous sommes résolus à honorer nos obligations et nos engagements à l'échelle mondiale, notamment les Objectifs de développement durable et l'Accord de Paris. Nous travaillerons ensemble pour renforcer un environnement commercial prévisible, réformer de toute urgence l'Organisation mondiale du commerce (OMC) afin de la rendre adaptée à sa mission, et aborder les enjeux politiques, notamment en matière de commerce numérique. Nous travaillerons en étroite collaboration afin d'approfondir notre participation au Dialogue sur le commerce et l'investissement entre l'UE et les membres de l'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (PTPGP).
8. Nous concentrerons davantage nos efforts sur les priorités communes, du voisinage de l'UE, de l'Ukraine, de la République de Moldova et des Balkans occidentaux à l'Indo-Pacifique, à l'Afrique, à l'Amérique latine et aux Caraïbes.
9. Nous resterons déterminés et continuerons à œuvrer en faveur d'une paix globale, juste et durable en Ukraine, fondée sur les principes du droit international, notamment la Charte des Nations Unies. Nous réaffirmons notre soutien constant, ferme et indéfectible à l'indépendance, à la souveraineté et à l'intégrité territoriale de l'Ukraine à l'intérieur de ses frontières internationalement reconnues. Nous continuerons d'apporter un soutien global à l'Ukraine et à sa population sur les plans politique, financier, économique, énergétique, humanitaire, militaire et diplomatique. Nous poursuivrons également une vision à plus long terme du partenariat, notamment en ce qui concerne l'intégration euro-atlantique de l'Ukraine. Nous contribuerons à ses efforts continus de réforme institutionnelle et à sa reconstruction future. Nous intensifierons davantage la pression sur la Russie et veillerons à ce qu'elle réponde des crimes commis en Ukraine et à l'encontre de ce pays. Ensemble, nous continuerons à œuvrer pour le retour immédiat et en toute sécurité de tous les prisonniers de guerre, des détenus civils et des enfants ukrainiens illégalement déportés et transférés de force, notamment dans le cadre de la Coalition internationale pour le rapatriement des enfants ukrainiens.
10. Au Moyen-Orient, nous collaborerons plus étroitement pour favoriser la désescalade, répondre aux besoins humanitaires et contribuer à la mise en place des conditions nécessaires à une paix globale, juste et durable, fondée sur la solution à deux États, conformément à la résolution pertinente du Conseil de sécurité des Nations Unies, dans le cadre de laquelle deux États démocratiques, Israël et la Palestine, coexisteraient pacifiquement à l'intérieur de frontières sûres et reconnues.
11. Le Canada et l'UE approfondiront leur collaboration dans l'Arctique, notamment par la mobilisation des peuples autochtones, et définiront des domaines de coopération mutuellement avantageux. Nous accorderons la priorité aux initiatives visant à favoriser la paix, la sécurité et la résilience, en renforçant la coopération en matière de commerce et de développement économique durable, de connectivité internationale et de lutte contre les effets des changements climatiques.
12. Nous accélérerons la mise en œuvre de notre Partenariat de sécurité et de défense pour approfondir notre coopération dans ces domaines, relever les défis de sécurité et étudier les répercussions de ces derniers sur nos citoyens. En nous appuyant sur la coopération actuelle entre le Canada et l'Union européenne au sujet d'initiatives de défense de première importance, notamment dans le cadre de la Coopération structurée permanente (CSP) et de la participation du Canada aux coalitions axées sur les capacités, nous renforcerons notre coopération, notamment au sujet de la paix internationale et de la gestion des crises, des sanctions, de l'industrie de la défense, de la sécurité maritime, de la sûreté spatiale, des menaces hybrides et de la résilience. Nous accueillons favorablement l'intérêt du Canada à renforcer sa participation aux missions et aux opérations relatives à la politique de sécurité et de défense commune (PSDC) de l'UE, ainsi que son attachement permanent à la sécurité de l'Europe, en particulier en Europe de l'Est, de la région Arctique jusqu'à la mer Noire.
13. Nous prenons note des initiatives distinctes entre le Canada et certains États membres, comme celle de la Banque de la défense, de la sécurité et de la résilience.
14. L'environnement géostratégique actuel et les menaces hybrides de plus en plus importantes avec lesquelles le Canada et l'Union européenne doivent composer menacent nos démocraties. Le Canada et l'Union européenne élaboreront un cadre de coopération en matière de résilience démocratique, qui respectera pleinement les droits et les valeurs fondamentaux, qui renforcera les institutions et les processus démocratiques et en fera la promotion, qui protégera l'intégrité de l'espace de l'information et l'intégrité électorale, qui donnera à tous les intervenants les moyens d'accroître leurs capacités à défendre les principes démocratiques communs et de renforcer leur expertise à cet égard, et qui accroîtra la participation des citoyens et la résilience sociétale, notamment en développant de meilleures capacités pour élaborer un mécanisme d'avertissement et de gestion des risques et en favorisant les échanges dans ces domaines. Cela viendra compléter la collaboration actuelle qui vise à lutter contre la manipulation de l'information et l'ingérence étrangères (MIIE) dans le cadre du Partenariat de sécurité et de défense, notamment le nouveau dialogue sur la manipulation de l'information et l'ingérence étrangères, qui permettra d'approfondir notre coopération en passant d'une position réactive à une position préventive.
15. Nous mobiliserons des investissements pour stimuler la création d'emplois, faire croître les industries stratégiques et assurer la réussite de nos travailleurs et de nos industries essentielles, tout en accordant la priorité à la compétitivité et à la protection de nos intérêts communs. Ensemble, nous bâtirons des chaînes d'approvisionnement fiables et sûres, des écosystèmes d'innovation de classe mondiale et une économie résiliente, concurrentielle, durable, sans parti pris technologique et circulaire au Canada et dans l'Union européenne. Nous approfondirons la coopération économique en renforçant notre sécurité économique mutuelle et la résilience de nos chaînes d'approvisionnement, en appuyant des échanges commerciaux ouverts et fondés sur des règles, en faisant la promotion de conditions égales pour tous à l'échelle mondiale, en favorisant l'innovation et la compétitivité, et en faisant la promotion de débouchés dont pourront profiter nos étudiants, nos travailleurs et nos entreprises au Canada et dans l'Union européenne. Nous ferons en sorte que les partenariats que nous établirons dans des secteurs et des industries de premier plan engendreront une augmentation des revenus, de meilleures perspectives d'emploi et une amélioration du niveau de vie.
16. Notre objectif est d'harmoniser plus étroitement nos stratégies et nos normes dans le cadre de l'AECG, d'établir des liens entre nos industries et de concentrer nos ambitions sur les secteurs les plus avantageux pour nos populations. Nous visons entre autres à développer l'exploitation d'une énergie à faibles émissions de carbone sûre et durable, dont la majeure partie du monde a actuellement besoin. Le développement des échanges de gaz naturel liquéfié se fera conformément aux approches de neutralité climatique du Canada et de l'Union européenne et aux engagements pris dans le cadre de l'Accord de Paris. Nous mènerons conjointement des travaux qui porteront sur l'infrastructure numérique, qui est confrontée à une demande sans précédent, notamment sur les technologies et les capacités qui sous-tendent l'intelligence artificielle - de l'infrastructure infonuagique et informatique fiable et souveraine jusqu'aux données, aux modèles, aux logiciels et aux applications. Nous mettrons également l'accent sur les industries stratégiques pour lesquelles il nous faudra impérativement faire preuve de résilience, comme celles des matières premières et leurs chaînes d'approvisionnement, de l'énergie, qui comprend les technologies propres, les semi-conducteurs et l'informatique quantique, des produits pharmaceutiques, qui comprend les médicaments essentiels, des technologies critiques et émergentes, des communications spatiales, de la navigation spatiale et de l'observation de la terre depuis l'espace.
17. Nous reconnaissons la menace existentielle des crises interdépendantes que représentent les changements climatiques, la perte de biodiversité, la dégradation des sols et la pollution. L'Alliance verte Canada-UE continue d'orienter les efforts que nous déployons pour faire avancer la décarbonisation tout en accroissant la compétitivité, l'abordabilité et la sécurité économique. Le Canada et l'Union européenne saluent également leur collaboration dans le domaine de la gouvernance et de l'observation des océans, notamment la création récente de l'Alliance internationale OceanEye pour renforcer le Système mondial d'observation des océans. La tarification du carbone et la décarbonisation industrielle, de concert avec les chaînes de valeur des technologies propres, sont essentielles pour nous permettre d'atteindre nos objectifs communs de carboneutralité et de décarbonisation en 2050. Nous insistons également sur le fait qu'il nous faut renforcer encore davantage la mise en œuvre du Cadre mondial de la biodiversité de Kunming-Montréal (CMBKM) pour stopper et inverser la perte de biodiversité, notamment par l'intermédiaire de l'Alliance pour la gestion des aires marines protégées du G7. Le Canada et l'Union européenne travailleront ensemble pour veiller à ce que la 31e Conférence des Parties à la CCNUCC et la première Conférence des Parties sur la biodiversité dans les zones marines situées au-delà des limites de la juridiction nationale produisent des résultats ambitieux en faveur de l'environnement et de la lutte contre les changements climatiques. Conformément à la résolution 5/14 de l'Assemblée des Nations Unies pour l'environnement (UNEA), nous réaffirmons notre engagement à collaborer pour mettre en place un instrument international juridiquement contraignant pour mettre fin à la pollution par les plastiques, qui tient compte de l'ensemble du cycle de vie des plastiques, afin de protéger la santé humaine et l'environnement.
Une alliance qui produit des résultats
18. Le partenariat entre le Canada et l'Union européenne a déjà engendré des occasions et des avantages pour nos entreprises et nos citoyens. Depuis notre dernier sommet en juin 2025 :
- Nous avons renforcé nos liens économiques, qui étaient déjà forts, dans le cadre de l'AECG. Nous restons déterminés à mettre en œuvre cet accord efficacement, tout en respectant pleinement les processus de ratification en cours dans les États membres, conformément à leurs exigences constitutionnelles.
- Nous avons renforcé notre coopération industrielle en matière de défense, notamment dans le cadre de la participation du Canada à l'initiative Agir pour la sécurité en Europe (SAFE).
- Nous avons constaté des investissements concrets dans nos industries respectives - des contrats de défense aux matières premières stratégiques - et nous avons lancé et mené plusieurs dialogues axés sur la compétitivité, la sécurité économique et les chaînes d'approvisionnement.
- Nous avons rendu opérationnelle notre coopération dans le domaine consulaire en veillant à ce que les Canadiens et les Européens aient un accès accru à une aide consulaire d'urgence partout dans le monde en cas de crise.
- Notre Accord de reconnaissance mutuelle des qualifications professionnelles pour les architectes est entré en vigueur.
- Nous avons établi un programme ambitieux lors du premier Conseil du Partenariat numérique Canada-UE et avons signé des protocoles d'entente sur l'intelligence artificielle et sur les justificatifs numériques, les portefeuilles d'identité numérique et les services de confiance.
- Nous avons convenu de travailler ensemble dans le cadre de l'initiative Destination Terre sur des solutions avancées d'IA pour lutter contre les incendies de forêt, atténuer les phénomènes météorologiques extrêmes et effectuer des simulations climatiques.
- Nous avons renforcé notre coopération judiciaire en matière pénale entre les autorités canadiennes et le Parquet européen (EPPO).
19. Aujourd'hui, nous saluons les nouvelles annonces suivantes :
- Nous avons conclu des négociations de fond relatives à un accord sur le commerce numérique (ACN) qui complétera l'AECG en établissant un cadre moderne pour le commerce numérique entre le Canada et l'UE. L'ACN améliorera la certitude et la prévisibilité juridiques, facilitera les flux de données transfrontaliers et renforcera la confiance des entreprises et des consommateurs dans l'économie numérique.
- Le Canada et la Banque européenne d'investissement ont conclu les négociations relatives à un accord qui facilitera les investissements européens dans les ressources canadiennes stratégiques, en particulier les matières premières stratégiques.
- Nous avons conclu les négociations relatives à un accord de deuxième génération en matière de concurrence qui renforce la coopération entre les autorités de la concurrence afin de lutter plus efficacement contre les comportements anticoncurrentiels et de favoriser un marché plus ouvert, novateur et concurrentiel pour les entreprises et les consommateurs.
- Nous nous réjouissons de la participation du Canada à l'Entreprise commune pour le calcul à haute performance européen (EUROHPC), qui renforcera les liens entre nos ressources de calcul à haute performance et ouvrira la voie à une intégration plus poussée de nos écosystèmes de l'innovation en IA.
- Nous saluons l'intention du Canada d'adhérer au Prêt de soutien à l'Ukraine.
- Une entente de travail a été convenue entre Frontex et l'Agence des services frontaliers du Canada, établissant un cadre élargi de coopération opérationnelle pour assurer la sécurité de nos frontières.
- Nous entamons de nouveaux dialogues portant sur l'Arctique, la manipulation de l'information et l'ingérence étrangères, la sécurité climatique et le transport.
Une alliance pour l'avenir
20. Aujourd'hui, le Canada et l'UE amorcent des travaux en vue de nouer une Alliance pour l'avenir historique, en s'appuyant sur leurs valeurs communes et leur partenariat déjà solide. Nous visons à créer des possibilités sans précédent pour nos citoyens et à assurer une coopération ambitieuse dans les domaines suivants : la coopération en matière de commerce et de réglementation; le numérique, la recherche et les technologies de communication; les matières premières stratégiques et l'énergie; les services et les marchés financiers; la sécurité et l'état de préparation ainsi que les liens entre les peuples.
La coopération en matière de commerce et de réglementation
21. Le Canada et l'UE s'appuieront sur le succès de l'AECG pour créer un espace commun de prospérité et de sécurité économiques. Nous renforcerons notre partenariat commercial afin de créer de nouvelles possibilités pour les travailleurs, les entreprises et les investisseurs tout en créant des chaînes d'approvisionnement résilientes, sûres et durables qui nous permettront de réduire nos liens de dépendance communs dans des domaines tels que les matières premières stratégiques, l'énergie, les technologies propres et numériques, les médicaments essentiels ainsi que les industries maritimes. Nous approfondirons la coopération industrielle ciblée en élaborant des feuilles de route pour les principaux secteurs stratégiques dans le cadre du dialogue sur la politique industrielle. Le Canada et l'UE intensifieront leurs efforts pour éliminer les obstacles bilatéraux au commerce, renforcer la coopération en matière de réglementation et de normalisation et obtenir des résultats concrets dans ce domaine. Nous explorerons de nouvelles voies de coopération économique qui soutiennent l'innovation, la concurrence et la participation aux chaînes de valeur industrielles et technologiques stratégiques, par exemple en tirant parti de l'AECG au maximum et en explorant de nouveaux domaines de coopération, comme le commerce électronique. Il s'agit notamment de déterminer les possibilités de collaboration en ce qui concerne le financement de la future politique industrielle, ainsi que la mobilisation de capitaux privés et de mécanismes d'investissement fondés sur le marché. Nous mettrons sur pied un conseil commercial pour mobiliser et rassembler les entreprises des deux côtés.
22. Nous travaillerons en étroite collaboration sur nos mesures de sécurité économique respectives, tout en nous efforçant, dans la mesure du possible, de limiter les effets négatifs les uns sur les autres. Une telle initiative sera fondée sur le principe de réciprocité et suivra une approche par secteur dans le but de protéger les chaînes d'approvisionnement de manière cohérente dans l'ensemble de nos marchés et de nous prémunir contre les possibles risques de contournement. Cette coopération visera les chaînes d'approvisionnement et les technologies essentielles ainsi que la prévention des fuites technologiques.
Le numérique, la recherche et les technologies de communication
23. Le Canada et l'UE approfondiront leur coopération en matière de recherche, d'innovation et de technologies émergentes afin de renforcer la compétitivité économique et de créer de nouvelles possibilités pour les Canadiens et les Européens. Le Canada et l'UE collaboreront en vue de la participation du Canada aux futurs programmes européens de recherche et d'innovation, y compris Horizon Europe, en appuyant la recherche collaborative et en favorisant l'innovation dans des domaines d'intérêt stratégique commun, notamment l'intelligence artificielle, les technologies quantiques, les semi-conducteurs, la photonique et le calcul informatique de pointe. Des efforts seront tout particulièrement faits pour aider les petites et moyennes entreprises, les jeunes entreprises et les établissements de recherche à accéder à l'infrastructure numérique nécessaire, à de l'expertise, à du financement et à des possibilités de recherche. Nous travaillerons ensemble pour que le Canada saisisse davantage les possibilités offertes par le programme Actions Marie Skłodowska-Curie et le Conseil européen de la recherche, afin de favoriser l'excellence, la mobilité des talents entre le Canada et l'UE et les découvertes révolutionnaires.
24. Le Canada et l'UE feront progresser la coopération qui a trait à la sécurité et à la sûreté de l'intelligence artificielle (IA), à sa gouvernance mondiale et à sa souveraineté. Cette coopération sera ancrée dans le droit international, les flux de données libres et fiables et la gouvernance numérique et elle favorisera l'interopérabilité des nouveaux modèles, systèmes et cadres réglementaires entourant l'IA et le numérique. Nous soutiendrons l'accès réciproque à nos marchés numériques respectifs, notamment dans le domaine des services et de l'infrastructure infonuagiques et d'IA, conformément à nos cadres réglementaires respectifs, et nous soulignons notre objectif commun consistant à explorer les possibilités de collaboration et à appuyer les marchés ouverts en fonction de nos cadres respectifs. Nous approfondirons la coopération sur le développement, l'interconnexion, l'accès et l'utilisation de l'infrastructure de pointe en matière d'IA et de calculs à haute performance, notamment les usines d'IA et d'autres installations de calcul de l'IA à grande échelle, en accordant une attention particulière à l'accès pour les jeunes entreprises, les PME, les chercheurs et les utilisateurs du secteur public. Nous coordonnerons également les efforts pour améliorer la sécurité des mineurs en ligne.
25. Nous lancerons des initiatives conjointes pour améliorer la connectivité sécurisée à l'échelle internationale entre le Canada, l'Europe et l'Asie grâce à une nouvelle infrastructure de câbles sous-marins. Dans le cadre de ces efforts, nous évaluerons les tracés de câbles et les points d'interconnexion, et nous collaborerons avec l'industrie. Nous favoriserons la sécurité et la résilience dès la conception, notamment l'évaluation des risques, la diversification des points d'arrivée et la préparation des réparations, en coopération avec les autorités compétentes et les exploitants d'infrastructures.
26. En vue de favoriser la croissance économique, l'ouverture des chaînes d'approvisionnement et les liens entre les peuples, le Canada et l'UE s'efforceront de parvenir à une reconnaissance mutuelle dans trois domaines numériques hautement prioritaires : i) l'identité numérique, les titres de compétences numériques et les services fiduciaires ii) les résultats de l'évaluation de la conformité des systèmes d'IA et iii) la cybersécurité.
27. Nous élargirons la coopération dans le domaine spatial, surtout en matière de connectivité sécurisée. Le Canada et l'UE entameront des négociations en vue d'un cadre pour l'accès du Canada aux services de Galileo, ainsi que des discussions exploratoires sur un cadre de coopération relatif à IRIS2, tout en s'appuyant sur les technologies de connectivité de nouvelle génération canadiennes et européennes et en approfondissant la coopération en matière de capacités d'observation de la Terre.
Les matières premières stratégiques et l'énergie
28. Le Canada et l'UE travailleront ensemble pour améliorer l'efficacité, la résilience et la sécurité des chaînes d'approvisionnement maritimes et multimodales, renforcer les liens entre les ports canadiens et européens, et développer une coopération entre portes d'entrée reliant les routes canadiennes de l'Atlantique, du Pacifique et de l'Arctique aux ports et aux réseaux logistiques européens. Cette coopération soutiendra la diversification du commerce, les corridors de minéraux critiques et d'énergie, la résilience des chaînes d'approvisionnement et le renforcement des liens entre le Canada, l'Europe et les marchés mondiaux. Nous encouragerons la coopération et l'échange de pratiques exemplaires pour assurer la sécurité et la résilience des infrastructures maritimes, sous-marines et portuaires essentielles. Nous encouragerons également la transition vers un transport propre et adapté, notamment le transport ferroviaire et par voies navigables, grâce à des normes avancées et à une coopération en matière de décarbonisation, de numérisation et d'automatisation.
29. Le Canada et l'UE renforceront leur coopération en matière de sécurité énergétique et de transition énergétique. Nous évaluerons les possibles ententes de connectivité, d'investissement et d'achat énergétiques à long terme qui contribuent à la sécurité énergétique canadienne et européenne et au développement économique canadien tout en soutenant nos objectifs climatiques communs. Il s'agira notamment de réaliser une étude de faisabilité conjointe à long terme sur les exportations de gaz naturel liquéfié (GNL) vers l'Europe. Nous renforcerons la coopération en faveur des réseaux et des sources d'énergie durables, du stockage des batteries ainsi que de la protection physique et de la cyberprotection des infrastructures énergétiques.
30. En nous appuyant sur les réalisations du Partenariat stratégique Canada-UE sur les matières premières, nous accélérerons la collaboration pour soutenir les investissements dans des projets de matières premières stratégiques, tant au Canada qu'au sein de l'UE, dans toute la chaîne de valeur, notamment les activités d'extraction, de transformation, de raffinage, de fabrication et de recyclage. Dans cette optique, le Canada et l'UE exploreront des mécanismes visant à améliorer la préparation et la sécurité de l'approvisionnement en ressources stratégiques essentielles aux industries civiles et de défense, y compris le stockage de ressources stratégiques pour se protéger de la fluctuation du marché et des répercussions géopolitiques. En s'appuyant sur l'engagement pris avec la Banque européenne d'investissement, le Canada et l'UE renforceront l'établissement de chaînes d'approvisionnement en minéraux critiques sûres et durables.
31. Le Canada et l'UE continueront de cerner des occasions d'affaires et d'investissement pour renforcer l'intégration des chaînes de valeur des matières premières, en faisant appel aux institutions financières compétentes des deux côtés de l'Atlantique. En outre, le Canada et l'UE exploreront les possibilités de coopération dans le cadre de projets de matières premières dans des pays tiers considérés comme des projets d'intérêt commun. Ces efforts contribueront à créer des emplois, à attirer des investissements, à accélérer la transition énergétique et à assurer l'approvisionnement en ressources nécessaires à des secteurs stratégiques, tels que l'énergie à faibles émissions de carbone sûre et durable, la transition numérique, l'aérospatiale et la défense, la fabrication de pointe et les industries émergentes des deux côtés de l'Atlantique.
32. Nous poursuivrons la coopération actuelle en matière de technologies nucléaires, y compris l'uranium, les combustibles et les services du cycle du combustible, ainsi que la modernisation d'un accord global de coopération nucléaire entre le Canada et Euratom.
Les services et marchés financiers
33. Le Canada et l'UE s'efforceront de faciliter les activités des entreprises et des investisseurs de part et d'autre de l'Atlantique et de rendre possibles de nouvelles occasions de croissance, d'innovation et d'investissement. Le Canada et l'UE favoriseront une coopération plus étroite afin d'accroître les flux de capitaux transfrontaliers et l'accès aux services financiers afin d'améliorer les possibilités pour les consommateurs, les institutions financières, les entreprises et les investisseurs. Ces efforts contribueront à mobiliser des capitaux pour les secteurs stratégiques et à soutenir la croissance économique et la compétitivité à long terme.
34. Nous appuierons également les travaux visant à relier les systèmes de paiement instantané afin de faciliter les transactions transfrontalières plus rapides, moins coûteuses et plus transparentes, ce qui permettra aux Canadiens et aux Européens de faire des affaires, d'investir et de transférer des fonds plus facilement dans les deux économies.
Sécurité et état de préparation
35. Le Canada et l'UE sont des partenaires stratégiques qui assument une plus grande responsabilité en matière de sécurité et de défense communes ainsi que de sécurité internationale, en pleine complémentarité avec l'OTAN et en la renforçant. Nous redoublerons donc d'efforts pour accélérer et mettre à l'échelle la mise en œuvre de notre partenariat en matière de sécurité et de défense.
36. Le Canada et l'UE renforceront leur coopération en matière de cybersécurité, d'échange d'information et de résilience des chaînes d'approvisionnement, notamment par l'échange continu de renseignements sur les cybermenaces entre les États membres, la coordination des réponses aux cyberincidents et le renforcement de la résilience des infrastructures essentielles, ce qui contribuera à protéger les infrastructures stratégiques, à renforcer la sécurité économique et à répondre plus efficacement aux menaces émergentes. Une attention particulière sera accordée aux cybermenaces émergentes rendues possibles par l'intelligence artificielle, y compris les cyberattaques automatisées, tout en favorisant l'utilisation responsable de l'intelligence artificielle pour la détection et la prévention des cybermenaces et la réponse aux incidents. Nous mettrons en place un leadership conjoint dans les forums multilatéraux et internationaux sur les questions liées au cyberespace, notamment en respectant le Cadre des Nations Unies pour un comportement responsable des États dans le cyberespace.
37. Le Canada et l'UE renforceront leur coopération afin de mieux protéger les Canadiens et les Européens contre les crises sanitaires, les urgences, les catastrophes naturelles et les menaces en évolution pour la sécurité sanitaire. Nous renforcerons la coopération en matière de préparation aux pandémies, de surveillance sanitaire, de contre-mesures médicales et d'intervention d'urgence afin d'améliorer la préparation collective aux futures urgences d'origine naturelle et humaine, y compris les crises de santé publique, et échangerons les meilleures pratiques en matière de préparation aux situations d'urgence. L'Agence de la santé publique du Canada et le Centre européen de prévention et de contrôle des maladies travailleront à une collaboration plus étroite. Nous travaillerons également à la participation du Canada à BE READY, le partenariat de Horizon Europe pour la recherche et l'innovation en matière de préparation aux pandémies.
38. Nous élargirons également notre collaboration en matière de préparation et d'intervention en cas de catastrophe et de gestion des incendies de forêt, en particulier dans les domaines de la prévention, de la détection précoce, de la gestion forestière, de la formation spécialisée et de l'assistance réciproque. Cela renforcera la capacité des deux partenaires à se préparer et à répondre à des catastrophes naturelles de plus en plus fréquentes et graves, y compris une coopération renforcée avec les États membres de l'UE dans le cadre du mécanisme de protection civile de l'UE, et en renforçant la coopération dans le domaine de la lutte aérienne contre les incendies, y compris au moyen du réseau de connaissances en matière de protection civile de l'Union européenne. Nous attendons avec impatience la livraison des 24 bombardiers à eau DHC-515 aux États membres de l'UE, annoncée lors du dernier sommet. Nous appuierons l'acquisition d'aéronefs et d'équipement de lutte contre les incendies spécialement conçus au Canada et dans l'Union européenne.
39. Le Canada et l'UE renforceront leur coopération en matière de sécurité et de sûreté maritimes, ainsi que de protection et de résilience des infrastructures maritimes et sous-marines essentielles, en améliorant la capacité de construction et de fabrication navales, par exemple pour les flottes de haute latitude, et en soutenant la préparation à la recherche et au sauvetage.
40. En nous appuyant sur la coopération existante par l'intermédiaire d'Europol, de Frontex, de l'Agence européenne antidrogue et des agences canadiennes, nous travaillerons ensemble à la protection de nos citoyens en faisant progresser les engagements pris dans le cadre du dialogue sur la sécurité intérieure entre le Canada et l'UE nouvellement établi afin d'améliorer l'échange d'informations et de renseignements, et de renforcer la coopération opérationnelle entre les organismes chargés de l'application de la loi, des frontières, des drogues et de la sécurité. Nous sommes déterminés à ratifier en temps opportun l'Accord entre le Canada et l'Union européenne sur le transfert et le traitement des données du dossier du passager. Nous élargirons également la coopération judiciaire dans la mesure du possible par l'intermédiaire d'Eurojust et renforcerons la coordination des nouveaux défis en matière de sécurité. Nous étudierons également les moyens et la faisabilité d'améliorer l'échange d'informations sur l'immigration afin de faciliter les voyages, d'améliorer la sécurité, d'aider à prévenir la fraude et de lutter contre la migration irrégulière.
Les liens entre les peuples
41. Le Canada et l'UE élargiront les possibilités qu'ont les Canadiens et les Européens d'étudier, de travailler, de mener des recherches et d'établir des liens durables et des échanges culturels de part et d'autre de l'Atlantique. Le Canada et l'UE entameront des négociations en vue d'une participation plus poussée à Erasmus+, le programme phare de l'UE pour l'éducation, la formation, la jeunesse et le sport. Cette initiative élargira les possibilités pour les étudiants, les chercheurs, les éducateurs et les jeunes d'acquérir une expérience internationale, de promouvoir l'enseignement et la formation professionnels et de construire des partenariats institutionnels universitaires et scientifiques durables.
42. Le Canada et l'UE entameront des discussions sur la coopération en matière de perfectionnement des compétences et d'amélioration de la mobilité de la main-d'œuvre et des chercheurs, ainsi que sur le recrutement des talents, en mettant l'accent sur la réduction des obstacles pour les jeunes, la facilitation de la mobilité des travailleurs et des chercheurs hautement qualifiés et la promotion d'une plus grande reconnaissance des qualifications professionnelles.
43. Le Canada et l'UE exploreront également un partenariat sur la mobilité des jeunes de prochaine génération qui permettra aux jeunes Canadiens et Européens d'accéder aux possibilités de part et d'autre de l'Atlantique grâce à un cadre de mobilité plus intégré. Il sera ainsi possible de renforcer les liens culturels, d'approfondir les liens entre les peuples et de renforcer la coopération et les échanges universitaires dans les secteurs d'importance stratégique grâce à des programmes tels qu'Erasmus+, le Conseil européen de la recherche et le programme Actions Marie Skłodowska-Curie.
44. Le Canada et l'UE promouvront la coopération dans le domaine de la culture et du patrimoine culturel au moyen de dialogues sur la culture et d'échanges entre les institutions culturelles, y compris en matière de préservation du patrimoine, d'industries créatives et d'efforts visant à promouvoir la compréhension interculturelle. Le Canada et l'UE exploreront la coopération dans le contexte du New European Bauhaus (NEB) et travailleront à la création d'une académie NEB au Canada et à une collaboration étroite dans le cadre du NEB de 2028.
Conclusion
45. Forts de l'Accord de partenariat stratégique en place, nous créerons une association encore plus étroite entre le Canada et l'Union européenne. Grâce à une plus proche collaboration aux plus hauts échelons politiques, nous pourrons échanger des points de vue, définir des priorités communes et coordonner nos réponses aux défis communs. Dans le même esprit, nous nous réjouissons de la participation du premier ministre du Canada à la réunion de la Communauté politique européenne à Erevan et nous attendons avec impatience la prochaine réunion à Dublin, ainsi que les échanges de plus en plus fréquents avec les ministres canadiens lors des réunions pertinentes du Conseil et des ministres. Nous nous inspirerons de ces échanges lors des sommets réguliers et de la réunion de comités ministériels et de coopération mixtes, et nous nous efforcerons de définir, d'ici le Sommet Canada-UE de 2027, le concept d'une association toujours plus étroite entre le Canada et l'UE, sans qu'il s'agisse d'une pleine adhésion à l'UE, afin de traduire, à travers cette association encore plus étroite, notre effort commun et notre coopération vers nos objectifs de prospérité, de sécurité économique et d'autonomie stratégique.
46. Le moment est venu d'agir avec clarté et ambition. En s'harmonisant plus étroitement sur les plans économique, technologique et stratégique, le Canada et l'UE bâtissent une Alliance pour l'avenir fondée sur la confiance et des valeurs communes qui sera à la hauteur des défis et des possibilités d'aujourd'hui et qui favorisera la liberté, la prospérité et la sécurité auxquelles nos citoyens s'attendent et qu'ils méritent. Nous sommes plus forts ensemble.
Ce document se trouve également à l'adresse : https://pm.gc.ca
SOURCE Cabinet du Premier ministre du Canada

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