Tarifs d'électricité: Le RNCREQ propose un signal de prix qui favorise une consommation responsable



    MONTREAL, le 12 déc. /CNW Telbec/ - Dans le cadre des audiences de la
Régie de l'énergie sur la demande de hausse tarifaire d'Hydro-Québec, le
Regroupement national des conseils régionaux de l'environnement du Québec
(RNCREQ) a proposé aujourd'hui une nouvelle structure tarifaire pour les
clients domestiques, laquelle permettrait de favoriser une consommation plus
responsable de l'électricité.
    La proposition est issue d'une expertise conjointe réalisée par M. Jim
Lazar, économiste spécialisé dans l'analyse des ressources et des tarifs des
services d'utilité publique, et par M. Philip Raphals, expert en matière de
stratégies et politiques qui favorisent l'utilisation durable des ressources
énergétiques. M. Lazar est associé pour le Regulatory Assistance Projet
(Etats-Unis) alors que M. Raphals est directeur du Centre Hélios à Montréal.

    
    La proposition s'articule essentiellement autour des paramètres suivants :

    - Une réduction des frais de base à 0,25 cents par jour (au lieu de
      40 cents) de manière à mieux refléter la réalité des coûts associés à
      ce service
    - L'ajout d'un troisième échelon de tarification. Le prix des trois
      échelons se rapproche respectivement des coûts de fourniture nécessaire
      pour répondre aux besoins des "appareils électriques et éclairage", du
      "chauffage de l'eau" et du "chauffage de l'espace".  Le premier échelon
      serait moins cher que la première tranche existante (5 cents), alors
      que le second serait un peu plus élevé (6,5 cents).
    - Le prix du dernier échelon serait porté à 8cents (au lieu de 7,03 cents
      actuellement).  Ce niveau demeure néanmoins inférieur à la valeur que
      représente aujourd'hui la fourniture d'un kWh additionnel (plus de 10
      cents).

     Selon les modélisations effectuées à partir de ces paramètres, il en
résulterait :

    - Une réduction des tarifs pouvant aller jusqu'à 10 % pour ceux qui
      consomment le moins, incluant la plupart des ménages à faible revenu ;
    - Une hausse modérée (1 à 3 %) pour les clients à consommation moyenne ;
    - Une hausse pouvant atteindre jusqu'à 10 % pour les clients qui font un
      usage très important d'électricité.
    

    Il s'agit ainsi d'une proposition très intéressante dans la mesure où
elle permet d'imputer aux consommateurs énergivores l'essentiel des charges
additionnelles de consommation tout en protégeant les clients à faibles
revenus. En outre, cette approche a l'avantage d'être basée sur les coûts
réels et donc de mettre en pratique les principes d'utilisateur-payeur, et de
pollueur-payeur.
    Dans le cas où la Régie jugerait que les impacts tarifaires sur les
grands consommateurs seraient excessifs, les experts du RNCREQ proposent une
option qui offrirait durant l'hiver un bloc additionnel d'énergie à prix
modique pour les ménages qui chauffent actuellement avec l'électricité. Cela
permettrait de maintenir l'effet dissuasif à l'endroit de ceux qui choisissent
l'électricité pour chauffer l'espace dans la nouvelle construction.
    Rappelant que "la consommation d'énergie constitue aujourd'hui l'une des
causes les plus importantes de dégradation de l'environnement", le directeur
général du RNCREQ, M. Philippe Bourke, "espère que la proposition qu'il
présente, bien que perfectible, saura intéresser la Régie de l'énergie. En
favorisant la réduction de la consommation tout en participant à la réduction
de la pauvreté, cette proposition s'inscrit avantageusement dans une optique
de développement durable".
    Enfin, si la Régie estime que l'application de cette approche est
prématurée, en raison notamment des implications sociopolitiques qu'elle
soulève, le RNCREQ l'invite néanmoins à proposer une démarche visant sa
bonification et son étude détaillée en vue d'une application dans le cadre de
la modification tarifaire de 2009.




Renseignements :

Renseignements: Pour des entrevues avec MM. Lazar, Raphals et Bourke,
communiquez avec la responsable des communication du RNCREQ, Mme Chantal
Rainville, cell.: (418) 254-6938.

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Regroupement national des conseils régionaux de l'environnement du Québec

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